	경북 포항 지진 발생 및 대처상황 보고 - 2017. 11. 21.(월) 06:00 현재 -	중앙재난안전 대책본부 (044-205-1700)

발생개요

◈ 11.15(수) 14:29, 포항 북구 북쪽 9Km(깊이 9km) 지역 규모 5.4 지진 발생

◈ 현재까지 여진 총 59회* 발생 (9.12 경주지진 여진은 총 178회)

* 11.19 23:45 규모 3.5 / 11.20 06:05 규모 3.6 / 11.21 05:58 규모 2.0 여진 발생

【 일자별 여진 발생현황 및 추이 】

구분 (최대규모)	일자별 여진 횟수
	발생당일 (9.12/11.15)	1일 (9.13/11.16)	2일 (9.14/11.17)	3일 (9.15/11.18)	4일 (9.16/11.19)	5일 (9.17/11.20)	6일 (9.18/11.21)	7일 (9.19/11.22)	8일 (9.20/11.23) (수능일)	9일 이후
9.12지진(5.8)	36(3.6)	46(3.2)	8(3.0)	3(2.7)	6(2.3)	2(2.1)	2(2.4)	3(4.5)	2(2.4)	70
포항지진(5.4)	33(4.3)	16(3.6)	3(2.6)	-	5(3.5)	1(3.6)	1(2.0)	-	-	-

※ 유감‧민원신고 : 9,499건 (경북 3,290, 대구 1,445 등)

피해상황

❍ (인명피해) 총 90명 (입원 15, 귀가 75)

❍ (이 재 민) 총 1,168명 일시 대피 (학교·복지시설 등 12개소)

구분	대피현황		학 교		기쁨의 교회		복지시설		마을회관· 경 로 당		기 타
	명	개소	명	개소	명	개소	명	개소	명	개소	명	개소
계	1,168	12	680	2	282	1	35	1	111	7	60	1
북구	1,168	12	680	2	282	1	35	1	111	7	60	1

❍ (공공시설) 학교·항만·문화재 등 총 617개소

- 학교건물 균열 234개소, 면사무소‧공원시설 등 균열 155개소

- 포항항 항만시설 29개소, 국방시설 86개소, 문화재 27개소 등

❍ (사유시설) 주택·상가·공장 등 총 9,070개소        * 차량 파손 38

- 주택 8,293 (전파 167, 반파 556, 지붕 7,570), 상가 665, 공장 112 등

☞ 공공·사유 시설 피해 9,687개소 중 8,725개소 응급복구 완료 (90.1%)

* (공공) 617개소 중 579개소 (93.8%) / (사유시설) 9,070개소 중 8,146개소(89.8%)

☞ 피해건물 통제상황 : 전일까지 5개소 통제 → 11.20 18:00 4개소 해제, 현재 1개소만 통제 중 (흥해읍 대성아파트)

지진피해 수습상황

< 범정부 주요 조치사항 >

❍ 경북 포항 특별재난지역 선포 (11.20)

- 피해복구비 중 지방비 부담액 64.5% 국고 추가 지원, 통신‧전기요금 감면, 건강보험료 경감, 동원훈련 면제 등 6개 항목의 간접지원

* 제2차 포항 지진 관계 장관 회의 및 중앙안전관리위원회 개최 (11.20 09:00, 총리)

❍ 포항 지역 수능 시험장 운영방안 발표 (11.20, 교육부)

- 포항 남부 4개교 대체시험장 운영, 영천·경산 등 인근 예비시험장 12개교 준비 등

- 문답지 보관소 경찰관* 추가 배치 및 CCTV 설치 등 보안 강화

* 84개 보관소에 384명 배치, 112 순찰차 거점 배치 또는 매시간 연계 순찰

< 피해주민 지원 >

【 중앙수습지원단 】

❍ 임시주거시설 불편사항 지원 강화 (11.19~20)

- 임시 거주시설 ‘주민설명회’ 개최 (11.20, 남산초·흥해공고·기쁨의교회)

* 피해주택 안전점검·재입주 계획 설명, LH 임대주택 안내, 기업연수원(수련원) 등 입주 신청 안내 등 (포항시 건축·도시계획·복지 등 국장급 합동 참석)

* 향후 매일 1회 정기적으로 임시주거시설에서 주민설명회 추진 예정

- 임시주거시설 3개소 방문, 부족한 구호물자 지원 등 불편사항 조치

* 임시주거시설 內 ‘불편사항 접수처’ 운영 (배너 설치), 헬프데스크 운영 (11.20~)

❍ 임시 거주시설 소독 및 사생활 보호용 칸막이‧텐트 설치 (11.18~20)

* 기쁨의 교회 (11.18, 칸막이), 흥해 실내체육관 (11.20, 텐트)                  * 이재민 불편이 없도록 출입증 배부‧통제, 외부인 방문 공간 확보 (11.20)

❍ 감염병 대응 현장지원반 운영 (질병관리본부, 11.16~)

- 포항 북구 보건소에 역학조사 긴급지휘차량 배치 및 역학조사관 상주 조치 (11.20)

* 현재, 감염병 확진 사례 없음 / 두통·기침·복통 등 의심증상자 검사·진료

❍ 재난심리회복 지원 (행안부·복지부·교육부·여가부 등)

* 11.20(월) 4개 대피소 상담인력 31명 투입, 191명 상담 (흥해공고, 남산초 등)  누적인원 (11.17~20) 총 109명 투입, 총 451명 상담

* 24시간 핫라인 재난심리상담 전화 운영 (11.19 / 정신건강복지센터, 1577-0199)

【 부처별 】

❍ 피해주민 생활안정을 위한 재난지원금 우선 지원 (11.20, 10억, 행안부)

❍ 국민임대주택 활용, 이재민 임시거처 제공 추진 (계속, 국토부·LH)

- LH 보유 국민임대주택 160세대 청소·난방·수도 작업 완료 (11.19)

- 수요조사, 우선 입주순위 선정 후 조속한 입주 추진

* (임대료) 임대보증금 무료, 임대료 50% 감면 (나머지 50%는 경북도‧포항시 지원) (임대기간) 6개월 원칙, 장기 거주가 필요할 경우 추후 연장 협의

❍ 지진피해 중소기업‧소상공인 재해자금 융자 및 특례보증 지원 (중기부)

* (융자) 중소기업 10억원 한도 (금리 1.9%), 소상공인 7천만원 한도 (2.0%)    (보증) 중소기업 3억원 한도 (보증비율 90%), 소상공인 7천만원 한도 (100%)

< 피해시설물 안전점검 및 복구 >

【 중앙수습지원단 】

❍ 지진피해 민간주택 안전점검 추진 (11.20~24)

- (점검대상) 포항시 북구와 남구의 민간주택 1,229개소 (잠정)

- (참여) 민간전문가 총 126명 (국토부 79명, 경북도 47명), 필요시 추가

* 첫날인 11.20에는 114명 투입, 305건 점검 (사용가능 274, 사용제한 27, 위험 4)

☞ 점검 결과는 「사용가능」, 「사용제한」, 「위험」으로 구분, 스티커 부착

* (사용가능) 소유자 안내 / (사용제한) 2차 점검 / (위험) 폴리스라인 설치 및 2차 점검

【 부처별 】

❍ 도로, 철도 등 주요 기반시설 피해 수습 (국토부)

- 중앙사고수습본부(본부장 : 장관), 철도·공항·댐 등 36,330개 기반시설 긴급점검 실시 (11.20 21:00 현재)

- 도로·철도 등 일부 기반시설(22개소) 피해 확인(경미한 수준으로 확인), 정밀점검 후 조속히 보수·보강 실시

❍ 월성1호기 안전점검 결과 발표 (원안위)

- 월성 1호기 정밀점검 결과, 안정성에 영향 없음 확인

- 월성 2~4호기, 신월성 1~2호기, 경주 방폐장 등에 대한 정밀점검을 추진중 (11.17~), 점검 종료 후 점검결과 대국민 공개 예정

❍ 포항 지반 액상화 조사 착수 (11.19, 재난안전연구원·지질자원연구원·기상청 합동)

- 진앙지 주변 뿐 아니라 연약층 전반에 대해 폭넓은 액상화 조사 추진, 전문가 자문 등을 거쳐 최종 판단 예정

❍ 농업용 저수지 긴급점검 (8,218개소, 11.15~20, 농림부)

- 5개소 미세균열 발견 (4개소 응급복구 중, 1개소는 정밀점검 중)

❍ 승강기 긴급 안전점검 (11.20 현재 89개소, 540대 점검, 운행중지 조치 56대)

< 자원봉사 지원 및 의연금 모집 등 >

❍ 자원봉사 : 11.20, 1,252명 활동 (11.15~20 누적 8,580명)

	< 자원봉사 주요 활동사례 >
① 포항시 영일고 1~2학년 학생 30명, 17일부터 매일 흥해 실내체육관 및 흥해공고 대피소에서 급식지원, 환경정화, 주차관리 등 봉사활동 수행 ② 영천시 자원봉사자 27명, 들꽃마을(부랑인 시설) 피해 현장과 흥해고등학교 등을 방문, 청소 및 파손된 가구·비품 정리 등 지원

❍ 의연금 : 총 63억 5,600만원 모금 (11.20 23:00현재)

- (재해구호협회) 13,197건 37억 8,700만원

* 현장모금(포항시청 3층), 온라인 계좌, SNS(카카오 같이가치, 네이버 해피빈) 등

- (사회복지공동모금회) 102건 25억 6,900만원  * 온라인 계좌, ARS, 방송모금 등

❍ 행안부 직원 자율성금 모금운동, 자원봉사단 활동 동참 (11.20)

* KBS 1TV “포항 지진피해, 우리가 함께 합니다” 특별생방송 (행안부 장관 출연)

향후 조치계획

❍ 재난피해 합동조사단, 신속한 피해조사(11.22~27)를 통해 복구계획 조기 수립 (행안부)

❍ 풍수해보험 피해신고 접수(56건), 신속한 피해조사 및 보험금 지급 (행안부)

* 언론 홍보 등을 통한 풍수해보험 신규가입 유도 (주택 신규가입 : 5,026건)

❍ 피해주민 임대주택 추가 확보를 위해 LH 보유 다가구·다세대 임대주택 안전진단 추진 (국토부)

❍ 파손주택 복구 및 신규주택 구입 지원을 위한 융자자금 긴급 지원 (주택도시기금, 총 480억, 국토부)

* 전파·유실 (현행) 4,800만원 → (개선) 6,000만원 / 반파 2,400만원 → 3,600만원

❍ 인플루엔자 진단 키트 준비 (11.21, 2천여개), 인플루엔자 예방접종 (11.22, 이재민·자원봉사자 중 희망자) (질병관리본부)

❍ 분산 재배치된 이재민(남산초, 흥해공고), 흥해 실내체육관 복귀 추진 (일정 미정, 대상자 선정중)

❍ 지자체 국민성금 모금 안내 및 협조요청 (시·도 기획실장 회의, 11.21, 행안부)

❍ 경북 포항 지진 관련, 부처합동 브리핑 (11.21, 서울청사 3층 14:00)

참고 1		응급복구, 인력․장비 동원, 구호물자 지원 등

□ (응급복구) 9,687개소 중 8,725개소 완료(90.1%)

※ 공공시설 : 617개소 중 579개소(93.8%) / 사유시설 : 9,070개소 중 8,146개소(89.8%)

구 분	총 계	공 공 시 설 (건)									사 유 시 설 (건)
		계	학교	공공건물	도로	상수도	항만	문화재	국방시설	기타(철도등)	계	주택	상가	공장
대 상	9,687	617	234	155	12	45	29	27	86	29	9,070	8,293	665	112
완 료	8,725	579	222	134	12	45	29	23	86	28	8,146	7,460	584	102
(%)	90.1	93.8	94.9	86.5	100.0	100.0	100.0	85.2	100.0	96.6	89.8	90.0	87.8	91.1

□ (인력‧장비 동원) 인력 34,446명, 장비 284대

구 분	동 원 인 력(명)							동 원 장 비(대)
	계	공무원	군인	경찰	소방	자원봉사	기타	계	백호우	덤프	기타
총계	34,446	6,788	3,841	8,003	2,950	9,319	3,545	284	102	170	12
전일실적	30,425	5953	3,449	6768	2,416	8580	3,259	248	89	152	7
금일투입	4,021	835	392	1,235	534	739	286	36	13	18	5

□ 구호물자 등 지원

- (응급구호세트) 총 2,728세트(경북도 1,300, 포항시 238, 적십자사 1,100 등)

- (침구류 등) 모포 1,590장(포항시 290, 경주시 1,000, 구호협회 250, 해병대 50), 간이침대 645개(해병대 300, BGF 345), 침낭 400개(포스코), 보온매트 82롤(칠곡군)

【기관별 지원현황】

‣ (대한적십자사) 구호세트, 핫팩, 생수 등 11,800점, 급식지원 4,520명(11.19오전 종료), 자원봉사자 316명, 심리지원(재난심리회복지원센터 운영) 등

‣ (재해구호협회) 이불, 모포, 생수, 칸막이*, 속옷, 생필품 등 61,923점 지원

* 기쁨의교회 ‘사생활 보호용 칸막이‘ 60조 설치

‣ (민간기업) 생수, 라면, 간이침대, 구급키트 등 32,203점

- (BGF) 생수, 햇반, 라면, 초코바, 간이침대(345) 등 16,963점

- (CJ) 스팸, 연어 통조림, 생수, 구급키트 등 5,800점

- (GS) 생수, 간식, 방한용품(마스크, 귀마개 등 3,200점) 등 9,440점

참고 2		주요 대피소 현황 (11.21 06시 현재)

지역	대피일	대피장소		대피인원 (명)	비고
		장소명	상세주소
계		12개소(북구)		1,168
포항 (북구)	17.11.15 (수)	흥해 실내체육관	포항시 북구 흥해읍 동해대로 1513	-	남산초교, 흥해공고 분산배치(11.19. 오전), 복귀예정(미정)
〃	〃	항도초등학교 강당	포항시 북구 항도길 13	-
〃	〃	기쁨의 교회	포항시 북구 삼흥로 411	282
〃	〃	들꽃마을 노인센터	포항시 북구 청하면 용산길 277-6	35
〃	〃	항구초등학교	포항시 북구 삼호로 468번길 5-12	-
〃	11.17 (금)	흥해읍 마을회관(7곳)	마을회관 및 경로당	111	흥해읍사무소 65, 약성2리 7, 성곡3리 20, 덕장1리 8, 금장2리 2, 용천1리 3, 용천2리 6
	11.19 (일)	남산초교	포항시 북구 흥해읍 남미질로 26	300
	“	흥해공고	포항시 북구 흥해읍 동해대로 1475번길 42	380
	“	피정의 집	포항시 북구 흥해읍 칠포로 293	60